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201909/2717:55

來源
縣編委辦

武川縣財政局職能配置、內設機構和人員編制規定

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第一條 根據市委、政府批準的《武川縣機構改革方案》和縣委、政府印發的《武川縣機構改革實施意見》,制定本規定。

第二條 武川縣財政局是武川縣人民政府工作部門,為正科級,加掛武川縣政府國有資產監督管理委員會、武川縣政府金融工作辦公室牌子。

第三條 武川縣財政局貫徹落實黨中央關于財經工作的方針政策和自治區黨委、市委、縣委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)擬訂全縣財稅發展規劃、政策和改革方案,并組織實施;分析預測全縣經濟形勢,參與制定經濟政策;提出運用財稅政策、實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂全縣財政分配政策和辦法,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策,推進全縣財政管理體制改革。

(二)起草全縣財政、財務、會計管理的制度、辦法,并監督執行。

(三)負責管理縣本級各項財政收支管理。負責編制年度全縣預算并組織執行,編制和匯總全縣財政決算;組織制定縣本級財政開支標準,定額,負責審核批復縣本級部門(單位)的年度預決算;受縣人民政府委托,向縣人民代表大會報告全縣年度財政預算及執行情況,向縣人大常委會報告財政決算;負責縣本級預決算公開;辦理財政年終結算事宜。

(四)研究擬訂縣人民政府管理權限范圍內有關稅收辦法及稅收調整方案。

(五)按分工負責政府非稅收入管理,按規定管理行政事業性收費、政府基金及其他非稅收入;審核并匯總編制全縣政府性基金預決算草案;管理財政票據;按規定使用管理彩票資金。

(六)組織實施全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督全縣國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作;負責監督管理縣本級各行政事業單位銀行賬戶;擬訂政府財務報告編制辦法并組織實施,執行政府采購制度并監督管理政府采購活動。

(七)貫徹執行國家關于政府內外債務管理的制度和政策,依法擬訂全縣政府性債務管理制度和辦法;負責政府性債務風險管控,限額管理;負責統一管理政府內外債務相關工作。

(八)擬訂并組織實施行政事業單位資產管理制度,按規定管理縣本級行政事業單位資產,制定縣本級資產配置標準和費用消耗定額。擬訂財政與金融協調配合相關政策,負責政府和社會資本合作管理工作。

(九)負責審核和匯總編制全縣國有資本經營預決算草案,組織實施國有資本經營的制度和辦法;收取縣本級國有企業國有資本收益;組織實施企業財務制度。

(十)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬定有關資金(基金)財務管理制度。承擔社會保險基金財務監管工作。

(十一)負責辦理和監督全縣財政的經濟發展支出、中央和自治區及呼市政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂全縣基本建設投資的有關政策;制定基本建設財務制度,負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

(十二)負責管理全縣會計工作,監督和規范會計行為,制定全縣會計管理制度。

(十三)管理全縣財政社會保障、教育、農業、就業及醫療衛生等各項社會事業發展支出;擬訂相關的財務管理辦法;組織實施各類專項資金的財政監督。

(十四)監督檢查財經法規、政策執行情況,反映財政收支管理中的重大問題。負責組織實施預算績效管理相關工作。督導和規范內部控制,提出加強財政管理的政策和建議。

(十五)按照本部門權責清單履行相關職責。負責職責范圍內的安全生產、職業健康、生態環境?;さ裙ぷ?。

(十六)完成縣委和縣政府交辦的其它任務。

第四條 武川縣財政局設下列內設機構:

 (一)辦公室。負責全局政務綜合協調,黨建、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔文稿起草、信息、新聞、安全、保密、社會綜合治理、信訪、政務公開等工作;承擔局機關的財務、政府采購、資產管理工作;負責職責范圍內的安全生產、職業健康、生態環境?;すぷ?;負責局機關和局屬事業單位干部人事管理、機構編制、勞動工資、人才隊伍建設工作,擬訂實施相關管理制度;負責所屬事業單位專業技術職務評聘和工人技術等級考核工作;組織實施全縣財政系統干部教育培訓。

擬訂全縣財政系統信息化建設中長期規劃、年度工作計劃以及有關管理辦法并組織實施;對財政信息化建設項目及專項資金進行監督;負責財政信息系統的建設、管理、運行以及監督檢查工作。承擔財政門戶網站、政務微博、微信公眾號的建設、管理和運維;負責網絡輿情信息的收集、研判和應對。

(二)條法稅政股。承擔法治財政建設相關工作;承擔國家賠償有關財政事項管理工作;組織協調財政普法宣傳、調研工作;負責與稅收政策有關的調研、宣傳及與稅務部門協調溝通工作。研究擬訂全縣非稅收入管理辦法、制度,負責政府非稅收入項目庫管理工作,編制縣本級非稅收入年度計劃并監督執行;負責縣本級非稅收入征管和稽查,參與治理亂收費、亂集資等工作;負責財政票據的監督管理;負責對全縣職工住房公積金的監督管理工作。

制定縣級地方政府債務管理制度;承擔地方政府性債務限額管理和預算管理工作;提出地方政府債務、償債資金安排建議;組織地方政府性債務風險防控及應急處置;負責地方政府性債務數據統計和績效管理工作;承擔地方政府債券的還本付息等相關工作。

(三)預算股。研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議;編制年度全縣預算草案和辦理預算調整事宜;承擔縣本級部門預算審核、批復、調整工作;承擔縣本級部門預算支出標準體系建設及項目庫管理工作;協調組織財政收入,匯總年度全縣財政預算,完善財政管理體制;指導鄉鎮財政相關工作。

承擔自然資源、生態環境、住房和城鄉建設等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出促進資源節約、土地整治、生態?;ば薷?、污染防治、住房和城鄉建設等方面的財政政策建議;擬訂相關資金管理辦法;參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃政策等。

(四)國庫股。負責貫徹執行國家金庫制度和總預算會計制度;擬訂并組織實施縣本級財政國庫管理、國庫集中收付等制度;組織預算執行及分析預測,依法依規監督核算預算資金、財政專項資金賬戶的預算執行;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;匯總編制全縣年度財政收支決算、部門匯總決算,權責發生制政府綜合財務報告;統一管理財政和行政事業單位賬戶;負責同上級財政之間國庫資金的調度工作。

 (五)行財股。承擔行政方面專項資金管理、部門預算管理和其他財政財務工作;擬訂相關財務管理制度,并組織實施;研究提出規范行政性經費管理改革的建議;負責擬訂差旅費、培訓費、會議費、出國經費等公務支出管理制度,并負責組織實施和督查評估工作;會同縣人力資源和社會保障局管理和落實全縣行政機關公務員津貼補貼政策和事業單位實施績效工資政策。

承擔教育、文化和旅游、體育等方面的專項資金管理及相關部門預算工作;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作。

承擔政法系統專項資金管理及相關部門預算工作;負責政法轉移支付資金的爭取、核算、撥付、檢查等監管工作,報送年度政法報表和專項報告,開展專項資金檢查工作;負責執法執勤用車和特種專業技術用車的編制核定及配備使用管理;負責紀委監委專項資金的相關預算管理工作。

(六) 基本建設評審股。負責財政對發展改革、住房與城鄉建設等專項資金的管理工作;研究擬訂相關財務管理制度,并組織實施;負責對全縣保障性住房資金的管理和監督;負責對全縣住房貨幣化補貼資金進行審核發放。

負責對規定額度以上的財政性投資項目工程結算情況進行評審。

(七)農財股。承擔農業、水利、林業草原、扶貧等方面的專項資金管理和相關部門預算工作,研究擬訂財政支農支牧資金管理制度和有關行政事業、企業財務管理制度,并組織實施;負責農牧業產業化扶貧發展基金等財政支農資金管理工作。

(八)社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障、殘疾人事業發展等方面的專項資金管理及相關部門預算管理工作;擬訂相關資金(基金)財務管理制度,并組織實施;承擔社會保險基金財政監督管理工作;編制縣級社會保障基金預決算草案;審核全縣社會保險基金預決算草案。

(九)金融工交經貿股。配合國家金融管理部門對我金融機構及金融業中介機構進行監督管理,查處和打擊非法金融機構和非法金融業務活動,整頓與規范金融秩序;指導各類與金融業有關的行業協會和中介機構的業務活動,強化行業自律管理;會同有關部門建立和完善金融突發事件應急預案、應急處置機制和金融穩定協調機制,防范、化解和處置金融風險,維護地區金融穩定;承擔與駐金融管理部門和金融機構的溝通協調工作,推動金融企業在我設立分支機構和網點;負責推動中小企業融資,協調地方金融機構完善適合中小企業的評級授信制度,開發適合中小企業需求的金融服務產品,健全中小企業融資服務體系;指導地方性金融機構的改革和發展,對地方性金融機構的設立、增資擴股、股權轉讓、注銷關閉提出意見,推動完善法人治理結構和經營管理機制;承擔對全小額貸款公司的監督管理責任。負責對小額貸款公司籌建、開業、股權變更和注銷進行初審,對小額貸款公司日常業務經營活動進行監管。

負責財政對工業企業、能源、交通、安全生產、企業科技創新、對外投資、企業節能技術改造、企業轉制安置等專項資金的管理及相關部門預算工作;擬訂相關的財務管理制度,并組織實施。對全縣申請國際金融組織和外國政府貸款(贈)項目進行審核、組織評估、提出建議并向上級財政申報;對縣內國際金融組織和外國貸(贈)款項目進行財務管理并監督落實償債資金;負責外國政府性貸款債務管理工作;擬訂相關的財務管理制度,并組織實施,負責監督管理相關專項資金的使用。

負責服務業、城鄉物流、農村供銷、糧食和物資儲備等專項資金的管理及相關部門預算工作;研究擬訂相關的財務管理制度,并組織實施;承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作,組織落實國家農產品目標價格補貼政策;負責組織對其管理的專項資金進行投資評審與績效評價。

(十)國資股。負責制定行政事業單位國有資產管理制度,并對執行情況進行監督檢查;負責資產配置、資產處置、資產有償使用等審批;負責資產報表編報、資產報告、綜合財務報告等,研究制定資產預算配置標準,組織實施資產清查產權登記、資產評估、資產信息化管理等,督促國有資產收益上繳。

貫徹執行企業國有資產法律法規;負責編制國有資本經營預算,會同相關部門研究擬訂國有資產監督管理政策、國有企業改革的財政政策;根據縣政府授權,履行出資人職責,監管縣級企業(不含金融類企業)的國有資產,加強國有資產的管理工作;承擔所監管企業國有資產保值增值的責任,建立和完善國有資產保值增值指標體系,制定考核標準和措施辦法,對企業國有資產保值增值情況進行監管;負責組織出資企業上交國有資本收益,參與擬定縣國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作;對出資企業的國有及國有控股、參股企業的國有資產的產權變更處置等依法進行監督管理;負責企業國有資產基礎管理,制定企業資產管理有關制度。

 (十一)監督檢查會計股。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作;負責組織機關和所屬事業單位開展內部控制、會計信息質量審計和監督檢查工作。

擬訂全縣政府采購管理制度,對縣本級政府采購活動進行監督管理;執行年度采購預算和采購計劃;負責受理政府采購的投訴及處理工作。

負責管理全縣會計工作,貫徹落實國家會計法律法規、規章、制度,依法開展會計執法檢查;負責宣傳貫徹會計行業發展規劃、會計法規、規章并組織實施;負責會計人員繼續教育培訓;負責全縣從事會計代理記賬機構業務許可的審批及管理工作。

(十二)綜合股。承擔部門決算工作,組織開展納入部門預算編報范圍的企業、行政事業單位部門決算報表匯總和分析上報工作,負責編制縣級財政部門決算、權責發生制政府綜合財務報告;負責擬訂財政支出績效評價的相關政策,制度和辦法,擬訂績效評價指標與標準體系,組織對預算編制、執行和財政資金使用情況進行績效評價和跟蹤監控;負責建立與管理績效評價中介機構庫和專家庫,并對其評價質量進行監督,對政府性投資進行績效評價,建立績效評價工作信息庫和績效評價結果應用機制;負責組織績效評價結果的匯總、報告和發布。

(十三)農村牧區綜合改革領導小組辦公室。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作;承擔全縣農村綜合改革相關工作,研究擬訂配套政策措施和改革方案,監督管理“一卡通”、“一事一議”等相關專項資金。

第五條 武川縣財政局機關行政編制19名,設局長1名,副局長4名。

第六條 武川縣財政局所屬事業的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條 本規定由中共武川縣委員會機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第八條 本規定自2019年3月27日起施行。

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